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職業訓練(しょくぎょうくんれん)とは、労働者に対し、職業に必要な技能や知識を習得させることにより、労働者の能力を開発し、向上させるための訓練を言う厚生労働省職業能力開発局編『新訂版職業能力開発促進法?労働法コンメンタール8?』(株)労務行政、108頁、2002年。職業訓練の定義は、日本の職業訓練等を定める職業能力開発促進法には規定されていない。しかし同法の改名前の職業訓練法(旧職業訓練法)(昭和33年5月2日法律第133号)第二条第二項において【この法律で「職業訓練」とは、労働者に対して職業に必要な技能を習得させ、又は向上させるために行う訓練をいう。】と規定されている。。

◆概要

職業訓練として、国は障害者職業能力開発校を設置(運営は都道府県と独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構に委託)するほか、独立行政法人雇用・能力開発機構が設置・運営する職業訓練施設の職業能力開発大学校(愛称:ポリテクカレッジ)や職業能力開発促進センター(愛称:ポリテクセンター)、都道府県立の職業能力開発校(各都道府県の自治事務のため、その名称は都道府県毎に異なっている。都道府県による呼称の違いを参照)等にて実施する。

他に、職業訓練法人ほか社団、財団、組合、民間企業などの事業主等の行う職業訓練のうち、職業能力開発促進法に基づき、都道府県知事に認定されたものを認定職業訓練と呼ぶ。

また、最近では民間事業者が独立行政法人雇用・能力開発機構および都道府県から委託を受けた委託訓練も含めて職業訓練と呼ぶ。

すでに労働者になっている者に対する公共職業訓練については別に在職者訓練と呼ばれている。

根拠法令については、国(独立行政法人雇用・能力開発機構を含む独立行政法人雇用・能力開発機構法第23条に「職業能力開発促進法その他政令で定める法令については、政令で定めるところにより、機構を国とみなして、これらの法令を準用する。」と規定されている。)、都道府県が行う訓練および認定職業訓練は職業能力開発促進法に規定されているが、事業主等が認定職業訓練以外に独自に行う職業訓練の法的根拠は、従業員等に直接関わる法律以外には無い。

元来、公共職業訓練においては、溶接、生産技術、電気工事等のブルーカラーを主な対象として実施されていたが、

◆職業訓練

職業訓練は、訓練レベルにより二種類に分類される。

◇高度職業訓練

高度職業訓練とは、労働者に対して、職業に必要な高度の技能及びこれに関する知識を習得させるための職業訓練をいう。これには、長期間の訓練と短期間の訓練があり、長期間の訓練のうちの専門課程(訓練期間2年、但し1年以下の延長可)は、職業能力開発大学校、職業能力開発総合大学校東京校、及び職業能力開発短期大学校、認定職業訓練においては、職業能力開発短期大学校を設置している職業訓練施設において実施される。長期間の訓練のうちの応用課程(訓練期間2年、但し2年以上4年以下も可)は、職業能力開発大学校、職業能力開発総合大学校東京校において実施される。短期間の訓練のうちの応用短期課程(訓練期間60時間以上1年以下。企業人スクールとも呼ばれる)は、職業能力開発大学校、及び職業能力開発総合大学校東京校において実施される。短期間の訓練のうちの専門短期課程(訓練期間6ヶ月以下、但し1年以下も可。能力開発セミナーとも呼ばれる)は、職業能力開発大学校、職業能力開発総合大学校東京校、職業能力開発短期大学校、職業能力開発促進センター、及び障害者職業能力開発校において実施される。

◇普通職業訓練

普通職業訓練とは、高度職業訓練以外の職業訓練をいう。これには、長期間の訓練と短期間の訓練があり、長期間の訓練の普通課程(規則別表二の科目の訓練期間は1年ないしは2年。但し中卒者程度に対して行われる専修訓練をかねる場合には最大4年までの延長可能。)は、職業能力開発校、及び障害者職業能力開発校で実施される。※規則別表とは、職業能力開発促進法施行規則にある別表のことを言う。

普通職業訓練の普通課程は規則別表二に基づく課程と規則別表二に基づかない課程があるが、前者は相当する技能士や職業訓練指導員免許が設定されており、卒業時に技能士補の免状が得られる。この免状により卒業科目または厚生労働省の定める同等の二級技能士コースの学科免除、一級技能士および職業訓練指導員免許の受験期間短縮の効果がある。別表に基づかない訓練にあっては、技能士補の効果は事実上無効であるが、厚生労働大臣から特別に許可を得た場合は相当する科目に対する技能士補と読み替えが行われる。認定職業訓練で行われる場合は、業界団体が技能士の養成を目的の1つとしているため、普通課程にあっては特別な事情がある場合を除き規則別表二に基づく訓練である。

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